近年来,万全法院不断整合司法资源,延伸法律服务,积极推进“一乡(镇)一法庭”工作职能发挥,实现了把人民法庭建到离老百姓最近的地方、把法律服务送到老百姓家门口的工作目标,把司法触角延伸到服务群众最后一公里,有效化解了社会矛盾,方便了群众诉讼,取得了良好的法律效果和社会效果。
一是高度重视,保障协调到位。为进一步夯实司法为民基础,该院积极争取区委、区政府大力支持解决有关“一乡(镇)一法庭”建设中的困难和问题,为“一乡(镇)一法庭”工作奠定了坚实基础。 院党组多次召开专题会议,调度部署“一乡(镇)一法庭”工作,成立了领导小组,庭长全部由院领导担任,任命7名政治素质高、业务能力强的法官助理为联络员,与人民陪审员、人民调解员携手做好矛盾纠纷诉前化解工作。同时以服务群众、服务基层为中心,把执法办案与乡(镇)党委、政府中心工作相结合,主动参与乡镇党委政府重大工作部署,制定切实可行的法律保障措施,确保各项工作依法推进。法庭设立了办公室、调解室,办公区内规范整洁、设备齐全,同时科学设定诉前化解案件运转流程,推进法庭工作管理标准化、精细化。积极与乡镇领导、村干部、人民陪审员及各村、街人民调解员联系,努力整合多方力量,打造党委领导、法院主导、部门联动、全员参与的大调解工作格局,逐乡建立起三级联动大调解微信群,使求助的群众足不出户就能通过微信群与法官沟通,在微信工作群解答法律咨询126人/次。
二是完善软硬件设施,因地制宜开展工作。制作安装“一乡(镇)一法庭”指示牌,公示庭长、联络员、陪审员、调解员等人员的联系电话,悬挂于各法庭明显位置;为法庭配置了视频调解系统,配齐电脑、互联网、摄像头、麦克风、通信终端等设备,全部实现了数字化;完善台账管理,对群众咨询、参与社会综合治理、普法宣传、人民陪审员培训、指导人民调解、矛盾纠纷调解台帐逐一进行登记,做到法庭工作管理标准化、精细化;安排驻庭法官、人民陪审员、人民调解员值庭,保证纠纷到了法庭有人管、能处理;紧扣乡村法庭和农村生活特点,按照调解纠纷不影响百姓生产的原则,将工作延伸到田间地头,并用群众易于接受的“说事”的方法调解纠纷,变“坐堂”服务为现场服务。因地制宜,划定了所辖区域的纠纷频发地域,将定期排查与重点排查相结合,确保每周至少进行一次集中排查,每月进行一次全面排查,进一步消除矛盾纠纷,确保不发生重大隐患问题。开通微信“万全法院一乡一法庭”公众号,将全区法庭机构组织、联系电话全部对外公开,及时发布和群众密切相关的典型案例,实现“调解一件、教育一片”的效果。
三是纠纷源头防控,诉源治理见实效。“一乡(镇)一法庭”工作开展以来,该院构建起便捷高效的司法服务网络,司法工作向纠纷源头防控延伸,充分发挥司法保障服务职能,有效化解各类矛盾纠纷,更好地满足了基层群众对司法的需求。结合法庭辖区内企业较多的特点,开展“进园区、进企业(双进)”走访调研,了解企业建设经营情况及对司法服务的需求,为其提供法律服务,促进园区、企业高质量发展。联合区委宣传部、区文明办走进乡村“新时代农民讲习所”,组织开展“送法下乡”“送法入户”“法官大讲堂”活动58场次,通过宣传《宪法》《土地承包法》《婚姻法》《继承法》《妇女权益保护法》《劳动合同法》等与村民权益息息相关的法律法规,让群众知晓遇有类似情况该如何维权和处置。 2019年法院受理乡村案件数同比去年同期减少102件,缓解了法院人案矛盾,“一乡(镇)一法庭”化解纠纷成为“诉源治理”的重要途径之一。